青島2015中考招生政策改革方案：剖析四大變化(2)

　　三、直升生名額變為“不到校不到人”

　　在18日的征求意見稿中，直升生和指標生的政策變化很大，和原來的招生政策不同。而直升生的招生則更趨向于大學的自主招生形式。

　　原來直升生是按照學生人數比例，將名額分配到各初中學校，再由初中學校進行推薦，其中獲得直升生資格需要通過學生初中三年的學習成績以及各方面的綜合素質評定，之后再經過高中的直升生測試。“原來的直升生政策是將直升生的名額具體給初中學校，學校的直升生名額是確定的，這屬于‘到校到人’。”市教育局相關負責人告訴記者，直升生的名額從“到校到人”變為“不到校不到人”，所謂“不到校不到人”則是不再給初中學校直升生的具體名額，而是市內三區的初中學生只要符合了各高中的報名條件，都可以自主報名，而青島一中、青島二中、青島九中、青島五十八中則按照各自的招生方案自主招生錄取。

　　“有點類似于高中升大學的自主招生，原來的方式中，比如給我們初中直升青島2中就6個名額，多了是不可以報的。而現在只要符合條件大家都可以報。這就使直升生的受眾面拓寬了。”島城一所初中學校的負責人表示。另外，她也擔憂，這樣的直升生形式會讓一些生源質量不是很好的區失去了原來固定的直升生名額，導致初中學校考上直升生的數量減少，進一步增加生源壓力。

　　四、指標生名額變為“到校不到人”

　　指標生的產生辦法也有了較大變化，等到中考結束才能知道指標生的名額到底“花落誰家”。

　　市教育局對指標生的產生辦法進行了詳細說明，并舉了一個例子。以青島實驗初中為例，假設2016年青島二中分配給青島實驗初中16個指標生名額。青島二中招生錄取時，將第一志愿報考青島二中的青島實驗初中考生按總分由高到低排序，第1~16名考生作為青島二中指標生(如果第16、17名考生總分相同，則通過學科等級組合擇優選擇1人作為指標生)。

　　“這就相當于指標生名額從‘到校到人’變為‘到校不到人’。”一所初中的負責人表示，指標生還是會根據規定按照一定比例劃分出名額給各初中學校，但是名額到底“花落誰家”不是像原來一樣在中考前就有了歸宿，而是要等中考成績出來后，根據報考同一所高中的學生總分排名從上到下分配名額。原來的政策中，初中學校內指標生的確定要先參考三年的學業成績，再根據參與校園活動、班級建設、個人奉獻、社會實踐等方面，“有些學生的學習成績可能不錯，排名比較靠前，但可能只關注學習，不太關注在其他方面提升自己的綜合素質，就可能沒法獲得好的排名，不一定能拿到直升生或指標生的資格。”另一位初中學校的負責人稱。

　　“這樣的話，對市內三區的一些優質初中將有較大影響，因為一些優質初中的前幾名學生如果沒有指標生的加分，也會考上諸如青島2中、青島58中這樣的好高中，所以按照中考成績排名考生獲得了指標生名額也沒有太大實際意義。”該負責人表示，這樣的指標生變化對一些生源質量不高的初中有較大好處。

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