中考加分須“瘦身”

　　隨著今年高考大戰(zhàn)的落幕，中考大戰(zhàn)也進入尾聲。

　　與高考這種全國性考試不同，中考在加分政策方面一直具有著濃厚的“地方特色”。根據(jù)《人民日報》的報道中指出，《2016寧夏銀川中考加分政策》規(guī)定，凡來銀川投資500萬元以上的企業(yè)家子女可降低一個分?jǐn)?shù)段參加錄取，每個分?jǐn)?shù)段為10分。今年，銀川的157名中考加分考生中，有58人因此加分。

　　實際上，一直以來中高考加分都是處于輿論的風(fēng)口浪尖，自2014年底教育部等5部門印發(fā)《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》后，各地陸續(xù)清理了不少高考加分項目。毋庸置疑，高考在率先邁開“瘦身”步伐后也稍顯成效。但是，反觀如今的中考加分卻因”五花八門”的項目而備受詬病。

　　中考之所以會存在如此多的敏感地帶，與其體制有著一定關(guān)系。與高考的全國統(tǒng)招統(tǒng)考不同，我國的高中普遍實行地方負(fù)責(zé)、分級管理的體制，因而考試招生活動大多在省級的領(lǐng)導(dǎo)下，由地市或縣區(qū)具體組織實施。這也就意味著，各地方可以制定自己的加分政策，從而形成了各地“五花八門”的加分政策。

　　實際上，中考加分政策本身并沒有錯。這既是對一些特殊人群的政策性優(yōu)待，例如烈士子女和少數(shù)民族等；更是落實因材施教、鼓勵學(xué)生全面發(fā)展的重要手段，是符合教育規(guī)律的事。但是，在當(dāng)前國內(nèi)依然所處的“分?jǐn)?shù)決定學(xué)校”、“學(xué)校決定未來”的現(xiàn)實語境下，加分政策的自由彈性過大，一旦中間環(huán)節(jié)被不嚴(yán)肅對待，則反而造成了教育中的不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)重地擾亂了教育準(zhǔn)則。

　　因此，中考加分究竟該選擇何種“瘦身”之路，應(yīng)該成為教育部門重點思考的問題。

　　在筆者看來，首當(dāng)其沖的應(yīng)當(dāng)是改變當(dāng)前這種混亂的規(guī)則制度。可以將加分權(quán)限統(tǒng)一收歸教育部行使，取消地方的加分權(quán)限，這樣既有利于樹立起規(guī)范的加分政策，也將很大程度地避免地方行使權(quán)力時存在利益“黑洞”。

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