2019成都市中考招生總成績調(diào)整改革方案(3)

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　　規(guī)范招生行為

　　普通高中學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定錄取新生，嚴(yán)禁無計劃、超計劃和違規(guī)跨區(qū)域招生；招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。具有中等學(xué)歷教育資格的中職學(xué)校按省教育廳規(guī)定的范圍自主招生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

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　　嚴(yán)格招生時間管理

　　區(qū)(市)縣教育行政部門要督促所屬學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，保證九年義務(wù)教育依法實施。所有公辦、民辦高中學(xué)校均須按市教育局規(guī)定開展招生工作，不得在學(xué)生完成初中學(xué)業(yè)水平考試前組織考試和錄取新生。嚴(yán)禁將未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生提前送到高一級學(xué)校就讀。

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　　嚴(yán)控考試加分

　　落實成都市教育局等八部門《關(guān)于進一步減少和規(guī)范普通高中錄取加分政策的意見》(成教發(fā)〔2015〕8號)，大幅減少、嚴(yán)格控制加分項目。學(xué)生相關(guān)特長和表現(xiàn)等在綜合素質(zhì)評價檔案中呈現(xiàn)。健全考生加分資格審核公示制度，接受社會監(jiān)督。

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　　實行陽光招生

　　各區(qū)(市)縣和學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵節(jié)點，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作。高中學(xué)校招生宣傳由教育行政主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生宣傳必須規(guī)范、合法，不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。高中階段學(xué)校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會監(jiān)督。禁止公辦學(xué)校以民辦學(xué)校名義招生或民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生。禁止把以公辦學(xué)校名義招收的學(xué)生安排在民辦學(xué)校或社會培訓(xùn)機構(gòu)就讀。禁止生源學(xué)校和教師干擾或違背學(xué)生意愿填報學(xué)校志愿。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市招考委、市教育局統(tǒng)籌推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作，明確各單位、部門責(zé)任目標(biāo)，加強過程監(jiān)督和目標(biāo)考核。根據(jù)考試招生工作特點，提前公布實施方案，有序推進各項改革。

　　(二)深化教學(xué)改革

　　嚴(yán)格落實義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實踐活動、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康等課程的課時。加強初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，切實實施素質(zhì)教育。加強師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期對初中學(xué)校課程實施情況進行評估。

　　(三)提升保障能力

　　各區(qū)(市)縣要加大經(jīng)費投入，加強考試機構(gòu)、考務(wù)組織、考場基礎(chǔ)條件、招生錄取等方面基本能力建設(shè)，充分保障初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費。加強初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)和命題研究，提高命題質(zhì)量。建立健全試卷命題、印制、運送、保管、閱卷等全過程保密制度，確保試題試卷絕對安全。加強標(biāo)準(zhǔn)化中考考場建設(shè)，到2022年按要求全面完成。

　　(四)做好宣傳引導(dǎo)

　　各區(qū)(市)縣要認(rèn)真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切。加強普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費等惠民政策的宣傳，為推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革營造良好的氛圍。

　　政策解讀

　　現(xiàn)就《成都市教育局關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施方案》(以下簡稱“中考改革方案”)主要內(nèi)容解讀如下：

　　一

　　中考改革方案出臺的背景、依據(jù)是什么？

　　成都市中考改革方案是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》、《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)和《四川省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》(川教〔2017〕107號)要求，結(jié)合本市實際制定的。

　　近十多年來，成都市高中階段學(xué)校(含普通高中學(xué)校和中職學(xué)校)考試招生制度堅持初中畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一、一考多用”，得到了社會廣泛認(rèn)可。此次中考改革不是推倒重來，而是堅持穩(wěn)妥推進，在繼承中前行，在改革中完善，進一步優(yōu)化中考考試制度、考試方式、考試內(nèi)容、錄取方式、招生計劃等。

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