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來源：網絡 作者：中考網 2019-05-07 21:04:21
（2017·臺州中考）閱讀下文，完成下列各題。
“黑飛”不能再任性了
近年來，國內無人機違法違規運行（俗稱“黑飛”）威脅民航安全的事件頻發，近來成都機場、重慶機場接連發射的疑似無人機擾航事件也受到輿論廣泛關注。
【危險有多大】
目前，無人機在拍攝、監測、農業、救援等領域得到廣泛應用，與此同時，無人機“黑飛”也在嚴重干擾著正常社會秩序。
據業內人士介紹，如果重量為10公斤的無人機與飛行速度每小時900公里的飛機相撞，沖擊力將達到125萬牛頓，其能量不亞于一顆小口徑炮彈，會直接洞穿機體，造成機毀人亡的慘劇。機場一旦發現無人機等航空器靠近飛機，會緊急采取措施，在確保安全后，航班才能恢復正常起降。
據重慶機場有關負責人介紹，5月12日晚，重慶機場遭遇無人機干擾，持續時間長達近4個小時，造成重慶機場40余個航班備降，60余個航班取消，140余個航班延誤，上萬旅客出行受到影響。
事實上，除了造成航班延誤，已經出現無人機違法違規飛行直接威脅公共安全的事件。今年1月15日下午，杭州蕭山機場附近有人使用無人機近距離拍攝飛行中的客機。業內人士分析，無人機當時距離民航客機僅百米左右，已嚴重威脅航空安全。
在機場凈空區域以外，無人機“黑飛”也頻頻出現意外。①2015年7月1日，深圳市福田區一架無人機突然從高空墜落，將當地一戶居民的私家車砸壞
【市場規模多少】
近年，我國無人機市場規模年均增速達到50%以上，已進入爆發式增長階段。艾瑞咨詢發布的《2016年中國無人機行業研究報告》指出，預計到2025年，我國無人機市場總規模將達到750億元。
專家表示，在無人機銷售環節，目前沒有相應的準入制度，購買門檻不高，埋下不少隱患。
②記者今日在電商網站以“無人機”為關鍵詞進行搜索，發現價位從數百元到數十萬元不等的無人機產品達100頁之多．
根據現有制度，要使用無人機，需事前向相關部門提出飛行計劃申請并得到批準，操控者還需有無人機駕駛執照。
“無人機駕駛員執照培訓費要上萬元，實在太貴了。至于提出飛行計劃申請并得到批準，需要有飛行任務委托書，還要提前好幾天攜帶相關文件、材料到相關部門辦理審批手續，非常繁瑣。”云南省昆明市無人機飛行愛好者黃先生說
【出臺哪些措施】
民航局已經初步完成了民用無人機登記注冊系統的開發，將于5月18日上線運行，6月1日起正式對質量在250克以上的無人機實施登記注冊。此外，將于5月18日發布首批155個機場保護范圍數據。
民航局正在制定使用無人機開展通用航空經營活動的準入管理規定，針對發展特點和需求，擬將農林噴灑、空中拍照、航空攝影和執照培訓四類主要經營項目列為許可對象，同時配套開發無人機準入和經營活動監管平臺。
多位專家認為，無人機“黑飛”屢禁不絕，與我國立法滯后于無人機市場快速發展有關，這又增加了我國無人機管理的難度。③中國政法大學研究員張起淮建議，立法部門應全方位立法，并同步出臺與法律相配套的實施細則、操作規程和行業規定，將無人機真正納入法律體系．
（選自《香城都市報》2017年5月18日，有刪改）
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